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一分之差、一票否決?想通過(guò)專精特新認(rèn)定,這篇還是太全面了

2025-05-30 66

近年來(lái),全國(guó)大力扶持專精特新企業(yè),出臺(tái)了一系列相關(guān)文件,眾多企業(yè)也借此契機(jī)成功獲得專精特新認(rèn)定,享受到了政策紅利。然而,這也使得專精特新的認(rèn)定與復(fù)核競(jìng)爭(zhēng)愈發(fā)激烈,難度水漲船高。在此形勢(shì)下,企業(yè)若想脫穎而出,要提升的包括整體評(píng)分、硬性指標(biāo),還有更多主客觀條件。

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01

專精特新評(píng)審細(xì)則

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(一)客觀分?jǐn)?shù)評(píng)定維度

客觀分?jǐn)?shù)的評(píng)定類似數(shù)學(xué)解題,具有明確且固定的答案和分值標(biāo)準(zhǔn),其考核要點(diǎn)涵蓋財(cái)務(wù)與其他兩大關(guān)鍵領(lǐng)域:

財(cái)務(wù)指標(biāo):

1、主營(yíng)業(yè)務(wù)收入占比:衡量核心業(yè)務(wù)在總收入中的份額,反映企業(yè)業(yè)務(wù)核心程度與穩(wěn)定性。


2、主營(yíng)業(yè)務(wù)收入平均增長(zhǎng)率:體現(xiàn)企業(yè)核心業(yè)務(wù)的增長(zhǎng)態(tài)勢(shì),展示其市場(chǎng)拓展和發(fā)展?jié)摿Α?/span>


3、凈利潤(rùn)率:昭示企業(yè)盈利能力,關(guān)乎成本控制與收益獲取效率。


4、資產(chǎn)負(fù)債率:反映企業(yè)財(cái)務(wù)杠桿與償債能力,影響財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)水平。


5、研發(fā)費(fèi)用投入:投入規(guī)模展現(xiàn)企業(yè)對(duì)創(chuàng)新的重視程度與發(fā)展后勁。


其他指標(biāo):

1、從事年限:一定程度上反映企業(yè)經(jīng)營(yíng)積累與行業(yè)經(jīng)驗(yàn)沉淀。


2、質(zhì)量管理水平:關(guān)乎產(chǎn)品或服務(wù)質(zhì)量穩(wěn)定性與可靠性,影響市場(chǎng)口碑與競(jìng)爭(zhēng)力。


3、企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新提升和規(guī)模晉級(jí)情況:體現(xiàn)技術(shù)進(jìn)步與規(guī)模擴(kuò)張能力,助力企業(yè)發(fā)展層級(jí)躍遷。


4、上市掛牌和融資情況:反映企業(yè)資本市場(chǎng)認(rèn)可度與融資能力,為發(fā)展提供資金支持渠道。


5、有效知識(shí)產(chǎn)權(quán)數(shù)量:凸顯企業(yè)創(chuàng)新成果保護(hù)與技術(shù)儲(chǔ)備實(shí)力。


6、研發(fā)機(jī)構(gòu)級(jí)別:體現(xiàn)企業(yè)研發(fā)平臺(tái)層次,關(guān)聯(lián)技術(shù)研發(fā)實(shí)力與資源整合能力。


(二)主觀分?jǐn)?shù)評(píng)定維度

主觀分?jǐn)?shù)評(píng)定基于文字闡述及佐證材料,重點(diǎn)考核以下方面:

主導(dǎo)產(chǎn)品所屬領(lǐng)域:考量產(chǎn)品領(lǐng)域的市場(chǎng)前景、競(jìng)爭(zhēng)格局以及戰(zhàn)略重要性,影響企業(yè)發(fā)展賽道優(yōu)勢(shì)。


數(shù)字化水平:反映企業(yè)在信息化時(shí)代的運(yùn)營(yíng)效率、管理效能與創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)能力,適應(yīng)發(fā)展趨勢(shì)程度。


地方特色指標(biāo):緊密結(jié)合地域特點(diǎn),如地方產(chǎn)業(yè)扶持方向、獨(dú)特資源優(yōu)勢(shì)等,挖掘企業(yè)地域適應(yīng)性與特色競(jìng)爭(zhēng)力。


研發(fā)人員:人員數(shù)量、素質(zhì)結(jié)構(gòu)與研發(fā)團(tuán)隊(duì)穩(wěn)定性等,是企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的智力源泉與動(dòng)力保障。

      從主觀與客觀兩個(gè)維度來(lái)看,都需要提前謀劃布局,尤其是在那些我們能夠掌控的得分點(diǎn)上,務(wù)必做到應(yīng)得盡得、分分必爭(zhēng)。要知道,在每一批次的評(píng)定中,不乏因一分之差而與認(rèn)定失之交臂的企業(yè),這微小的差距背后,實(shí)則是企業(yè)在各個(gè)環(huán)節(jié)籌備是否充分的體現(xiàn)。所以,我們應(yīng)打起十二分的精神,全方位審視企業(yè)的優(yōu)勢(shì)與不足,將每一項(xiàng)評(píng)分細(xì)則都研究透徹,以扎實(shí)的準(zhǔn)備和不懈的努力去爭(zhēng)取更高的分?jǐn)?shù),進(jìn)而提升認(rèn)定成功的幾率,在專精特新的道路上穩(wěn)健前行,為企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展筑牢根基。

02

專精特新小巨人”介紹

一、專精特新小巨人企業(yè)的定義


專精特新“小巨人”企業(yè)是指:位于產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)核心領(lǐng)域、產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié),創(chuàng)新能力突出、掌握核心技術(shù)、細(xì)分市場(chǎng)占有率高、質(zhì)量效益好的中小企業(yè)。


二、專精特新小巨人企業(yè)評(píng)審分為客觀條件評(píng)審和主觀條件評(píng)審:


(一)客觀條件評(píng)審:

回顧往昔的申報(bào)歷程,不難發(fā)現(xiàn),材料編輯工作宛如一座大廈的基石,其關(guān)鍵要點(diǎn)集中體現(xiàn)在原則性指標(biāo)與重要性指標(biāo)兩大核心板塊:


  • 原則性指標(biāo)(一票否決)

1、企業(yè)應(yīng)成立且實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入達(dá)3年及以上。

2、主營(yíng)業(yè)務(wù)收入總額占營(yíng)業(yè)收入總額比重須不低于70%。

3、近2年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入平均增長(zhǎng)率不低于5%。

4、至少1項(xiàng)核心業(yè)務(wù)采用信息系統(tǒng)支撐。

5、至少需通過(guò)1項(xiàng)以上管理體系認(rèn)證或產(chǎn)品認(rèn)證。

6、上年末資產(chǎn)負(fù)債率不高于70%。

7、主導(dǎo)產(chǎn)品在全國(guó)細(xì)分市場(chǎng)占有率達(dá)到10%以上。

8、近2年研發(fā)費(fèi)用總額占營(yíng)業(yè)收入總額比重均不低于3%

9、企業(yè)至少擁有2項(xiàng)以上與主導(dǎo)產(chǎn)品相關(guān)的I類知識(shí)產(chǎn)權(quán)


  • 重要性指標(biāo)(總體達(dá)標(biāo),個(gè)別不足,其他方面必須有亮點(diǎn))

科泰結(jié)合往年專精特新小巨人評(píng)審情況及《2025年中小企業(yè)專精特新發(fā)展評(píng)價(jià)指標(biāo)體系》,總結(jié)申報(bào)重點(diǎn),給出以下建議:


1、主營(yíng)業(yè)務(wù)核心地位:主營(yíng)業(yè)務(wù)收入占比、及細(xì)分行業(yè)營(yíng)業(yè)收入排名,要求企業(yè)將大部分資源和精力集中于核心業(yè)務(wù)領(lǐng)域,專注于特定細(xì)分市場(chǎng)的產(chǎn)品或服務(wù),在特定領(lǐng)域積累技術(shù)、經(jīng)驗(yàn)和客戶資源,形成專業(yè)優(yōu)勢(shì),與多元化經(jīng)營(yíng)但主業(yè)不突出的企業(yè)區(qū)分開(kāi)來(lái),體現(xiàn)了企業(yè)在產(chǎn)業(yè)鏈上的專業(yè)化定位和深耕細(xì)作。


2、業(yè)務(wù)增長(zhǎng)潛力:主營(yíng)業(yè)務(wù)收入平均增長(zhǎng)率,要求企業(yè)的產(chǎn)品或服務(wù)在市場(chǎng)上具有較強(qiáng)的適應(yīng)性和競(jìng)爭(zhēng)力,能夠隨著市場(chǎng)需求的變化不斷調(diào)整和優(yōu)化自身的業(yè)務(wù),增長(zhǎng)乏力的企業(yè)在申報(bào)競(jìng)爭(zhēng)中缺乏優(yōu)勢(shì)。


3、財(cái)務(wù)穩(wěn)健程度:資產(chǎn)負(fù)債率,該指標(biāo)精準(zhǔn)反映企業(yè)財(cái)務(wù)健康狀況。過(guò)高負(fù)債率會(huì)使企業(yè)面臨財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),對(duì)申報(bào)評(píng)定產(chǎn)生不利影響。過(guò)低的資產(chǎn)負(fù)債率可能會(huì)讓評(píng)定機(jī)構(gòu)認(rèn)為企業(yè)過(guò)于保守,企業(yè)如果有大量的閑置資金或者資產(chǎn)沒(méi)有得到有效利用,可能會(huì)錯(cuò)過(guò)一些投資機(jī)會(huì)或者擴(kuò)張機(jī)會(huì)。


4、行業(yè)均值指標(biāo):

(1)盈利提升:利潤(rùn)增長(zhǎng)率超出行業(yè)均值情況

(2)資產(chǎn)積累:凈資產(chǎn)增長(zhǎng)率超出行業(yè)均值情況

(3)經(jīng)營(yíng)效率:人均營(yíng)收、凈資產(chǎn)收益率、成本類利潤(rùn)率超出行業(yè)均值情況。

(4)管理效率:銷售和管理費(fèi)用率超出行業(yè)均值情況;

(5)市場(chǎng)優(yōu)勢(shì):毛利率超出行業(yè)均值情況。


5、數(shù)字化轉(zhuǎn)型步伐:企業(yè)應(yīng)至少開(kāi)展 1 項(xiàng)核心業(yè)務(wù)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型。開(kāi)展數(shù)字化轉(zhuǎn)型評(píng)測(cè)得分、獲得智能工廠等稱號(hào)、兩化融合發(fā)展水平較高、通過(guò)兩化融合管理體系貫標(biāo)等。當(dāng)前數(shù)字化趨勢(shì)下,全國(guó)專精特新 “小巨人” 企業(yè)已基本完成核心業(yè)務(wù)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,至2027年將實(shí)現(xiàn)全覆蓋。企業(yè)順應(yīng)此趨勢(shì)可提升運(yùn)營(yíng)效率與創(chuàng)新能力,助力申報(bào)。


6、管理與產(chǎn)品認(rèn)證:需通過(guò)1項(xiàng)以上質(zhì)量管理體系等認(rèn)證或產(chǎn)品獲得權(quán)威認(rèn)證。這是企業(yè)管理規(guī)范與產(chǎn)品質(zhì)量達(dá)標(biāo)的有力證明。


7、市場(chǎng)占有率優(yōu)勢(shì):較高的市場(chǎng)占有率,說(shuō)明企業(yè)的主導(dǎo)產(chǎn)品在全國(guó)細(xì)分市場(chǎng)中具有較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力,能夠在眾多同類產(chǎn)品中脫穎而出,獲得客戶的認(rèn)可和選擇,是企業(yè)在細(xì)分市場(chǎng)中占據(jù)優(yōu)勢(shì)地位的重要體現(xiàn)。

企業(yè)應(yīng)依據(jù)權(quán)威機(jī)構(gòu)(如政府、券商或有資質(zhì)單位)的細(xì)分市場(chǎng)評(píng)估數(shù)據(jù)申報(bào),以支撐其市場(chǎng)地位。建議企業(yè)提前謀劃和布局,自證市場(chǎng)占有率和搜集數(shù)據(jù)來(lái)源。


8、研發(fā)投入力度:研發(fā)投入是企業(yè)創(chuàng)新能力的關(guān)鍵驅(qū)動(dòng),當(dāng)前全國(guó)專精特新 “小巨人” 企業(yè)研發(fā)費(fèi)用投入占比平均7%。評(píng)審過(guò)程中,研發(fā)費(fèi)用總額600萬(wàn)及以下,得0分,600-1400萬(wàn),得4-8分,1800-2600萬(wàn),得10-15分。研發(fā)費(fèi)用占比3%及以下,得0分。3%以上,得1分,每提高一個(gè)百分點(diǎn),增加1分,9%以上,得滿分10分。企業(yè)應(yīng)加大研發(fā)投入,增加研發(fā)人員,提高創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)力。


9、持續(xù)創(chuàng)新保障:


(1)企業(yè)建立研發(fā)機(jī)構(gòu),為持續(xù)創(chuàng)新研發(fā)能力提供堅(jiān)實(shí)支撐,推動(dòng)產(chǎn)品升級(jí)與技術(shù)突破,保障申報(bào)進(jìn)程。院士專家工作站、博士后工作站視同國(guó)家級(jí)研發(fā)機(jī)構(gòu);企業(yè)自建研發(fā)機(jī)構(gòu)得5分,省級(jí)研發(fā)機(jī)構(gòu)得8分,國(guó)家、國(guó)際級(jí)得10分。


(2)參與制定標(biāo)準(zhǔn):目前全國(guó)培育專精特新“小巨人”企業(yè)牽頭起草制修訂標(biāo)準(zhǔn)超過(guò)5萬(wàn)個(gè),平均每家企業(yè)3個(gè)以上;2024年有146家專精特新企業(yè)進(jìn)入全球胡潤(rùn)獨(dú)角獸榜,占我國(guó)獨(dú)角獸企業(yè)數(shù)量的43%。評(píng)審會(huì)更加看重參與國(guó)際、國(guó)家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)。


10、知識(shí)產(chǎn)權(quán)儲(chǔ)備:

I類知識(shí)產(chǎn)權(quán)在技術(shù)含量和創(chuàng)新程度上相對(duì)較高,往往涉及到核心技術(shù)和關(guān)鍵領(lǐng)域,是企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要體現(xiàn),其轉(zhuǎn)化為實(shí)際生產(chǎn)力和經(jīng)濟(jì)效益的潛力較大,更能體現(xiàn)企業(yè)的創(chuàng)新質(zhì)量和價(jià)值。已經(jīng)認(rèn)定通過(guò)的“小巨人” 企業(yè)平均授權(quán)發(fā)明專利數(shù)量遠(yuǎn)超同規(guī)模企業(yè),是申報(bào)關(guān)鍵要素。評(píng)審過(guò)程中,I類知識(shí)產(chǎn)權(quán)3項(xiàng)及以下,得0分。3-7項(xiàng),得4-8分。9-15項(xiàng),得10-15分。2025年新指標(biāo)體系強(qiáng)調(diào)技術(shù)聚焦,考察發(fā)明專利集中度,提高了發(fā)明專利在評(píng)價(jià)中的權(quán)重,更加重視企業(yè)對(duì)發(fā)明專利的掌握。企業(yè)擁有的發(fā)明專利數(shù)量越多、專利集中度越高的行業(yè)則占據(jù)主導(dǎo)優(yōu)勢(shì)。


(二)主觀條件評(píng)審:

  • 產(chǎn)業(yè)鏈配套指標(biāo)


      企業(yè)處于產(chǎn)業(yè)鏈的核心關(guān)鍵地位,緊密圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈展開(kāi)布局,全力推動(dòng)關(guān)鍵基礎(chǔ)技術(shù)及產(chǎn)品在產(chǎn)業(yè)內(nèi)的落地轉(zhuǎn)化與應(yīng)用實(shí)踐。在 “補(bǔ)齊短板”“鍛造長(zhǎng)板”“填補(bǔ)空白” 等關(guān)鍵環(huán)節(jié)發(fā)揮著不可或缺的作用,極大程度地增強(qiáng)了產(chǎn)業(yè)鏈的完整性與競(jìng)爭(zhēng)力,為產(chǎn)業(yè)生態(tài)的優(yōu)化與穩(wěn)定發(fā)展提供了有力支撐,進(jìn)而為產(chǎn)業(yè)的整體升級(jí)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。


      在評(píng)審過(guò)程中,將重點(diǎn)考查企業(yè)在產(chǎn)業(yè)鏈里關(guān)鍵作用的發(fā)揮程度、對(duì)上下游產(chǎn)業(yè)的引領(lǐng)帶動(dòng)能力以及技術(shù)和產(chǎn)品的實(shí)際應(yīng)用成效等方面。例如,是否實(shí)現(xiàn)了關(guān)鍵技術(shù)瓶頸的突破,是否有效地促進(jìn)了相關(guān)產(chǎn)業(yè)企業(yè)的協(xié)同共進(jìn)發(fā)展態(tài)勢(shì)等。是否為國(guó)內(nèi)外知名大企業(yè)配套的企業(yè),參與國(guó)家 “兩重” 建設(shè)配套的企業(yè)更是備受關(guān)注。


  • 注釋:


      補(bǔ)短板”依據(jù) “木桶理論”,企業(yè)所在行業(yè)如同由長(zhǎng)短不一木板構(gòu)成的木桶,“補(bǔ)短板” 即分析本行業(yè)與國(guó)際先進(jìn)技術(shù)差距,針對(duì)本行業(yè)內(nèi)技術(shù)薄弱環(huán)節(jié)予以改進(jìn)強(qiáng)化,提升關(guān)鍵技術(shù)水平,縮短或補(bǔ)齊與國(guó)外先進(jìn)水平的差距,直至打破國(guó)外壟斷,實(shí)現(xiàn)國(guó)產(chǎn)化替代。


      “鍛長(zhǎng)板”即鞏固優(yōu)勢(shì),優(yōu)勢(shì)再擴(kuò)大,達(dá)到遙遙領(lǐng)先的地位優(yōu)勢(shì)。企業(yè)發(fā)展中,重視在國(guó)內(nèi)領(lǐng)先行業(yè)內(nèi),繼續(xù)發(fā)揮獨(dú)特優(yōu)勢(shì),鞏固國(guó)內(nèi)在該技術(shù)領(lǐng)域內(nèi)的領(lǐng)先地位,不斷擴(kuò)大與國(guó)外同行業(yè)的技術(shù)差距。


      “填空白”在科技進(jìn)步與新經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域不斷涌現(xiàn)的背景下,企業(yè)加大研發(fā)投入開(kāi)展前沿技術(shù)研究,開(kāi)拓新領(lǐng)域,有望搶占市場(chǎng)先機(jī)。例如投身 6G 通信技術(shù)研發(fā)的企業(yè),有望在新興市場(chǎng)獲利。據(jù)統(tǒng)計(jì),全國(guó)專精特新 “小巨人” 企業(yè)中 90% 已成為國(guó)內(nèi)外知名大企業(yè)供應(yīng)商,凸顯產(chǎn)業(yè)鏈配套指標(biāo)在企業(yè)申報(bào)中的重要性與可行性。


  • 主導(dǎo)產(chǎn)品所屬領(lǐng)域指標(biāo):


      細(xì)分產(chǎn)品的市場(chǎng)領(lǐng)域涵蓋了制造業(yè)的核心基礎(chǔ)零部件、元器件、關(guān)鍵軟件、先進(jìn)基礎(chǔ)工藝、關(guān)鍵基礎(chǔ)材料以及產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)等關(guān)鍵領(lǐng)域,或者與制造強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略中的十大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)范疇相契合,亦或是歸屬于網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)建設(shè)相關(guān)的產(chǎn)品領(lǐng)域范疇。這些產(chǎn)品在國(guó)家戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)的整體布局中占據(jù)著舉足輕重的地位,對(duì)于制造業(yè)以及網(wǎng)絡(luò)信息產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展具有重大意義。


      目前全國(guó)培育專精特新“小巨人”企業(yè)1.46萬(wàn)家,其中90%為制造業(yè)企業(yè),超過(guò)80%為集成電路、航空航天等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)鏈中,人工智能、低空經(jīng)濟(jì)等未來(lái)產(chǎn)業(yè)等相關(guān)領(lǐng)域企業(yè)數(shù)量超過(guò)5000家。


      評(píng)審環(huán)節(jié)將依據(jù)國(guó)家相關(guān)的產(chǎn)業(yè)分類標(biāo)準(zhǔn)以及戰(zhàn)略規(guī)劃要求,精準(zhǔn)確定產(chǎn)品所屬的具體領(lǐng)域,著重考察產(chǎn)品在行業(yè)內(nèi)的技術(shù)領(lǐng)先水平、市場(chǎng)占有率狀況以及對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的貢獻(xiàn)程度等方面。比如產(chǎn)品是否榮獲國(guó)家級(jí)相關(guān)領(lǐng)域的獎(jiǎng)項(xiàng)榮譽(yù),是否參與了行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定過(guò)程等。


      綜上所述,中小企業(yè)在申報(bào)專精特新認(rèn)定過(guò)程中,應(yīng)深入理解并精準(zhǔn)把握各項(xiàng)指標(biāo)要求,結(jié)合自身實(shí)際情況,查缺補(bǔ)漏,突出亮點(diǎn),全力以赴做好申報(bào)準(zhǔn)備工作,向著專精特新的發(fā)展目標(biāo)奮勇邁進(jìn)。


      為了切實(shí)提高認(rèn)定通過(guò)率,企業(yè)務(wù)必盡早開(kāi)啟規(guī)劃籌備之旅,精心布局,方能在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中脫穎而出。


(來(lái)源:今日知訊)

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