高企認定劃歸工信部門!2024年高新技術企業(yè)的申報條件和評分標準變化
2024-07-24
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2024年起,隨著高新技術企業(yè)認定工作由科技部門劃歸工信部門管理,申報要求和標準可能會發(fā)生變化。但申報要求和標準無論如何變化,知識產權、科技成果轉化、研發(fā)費用等基礎不會變化。 下面對高新技術企業(yè)申請認定條件和評分標準的詳細介紹并進行解讀,希望可以對2024年計劃申報或復審高新技術企業(yè)的企業(yè)有所幫助。 01 申請條件及解讀 高企認定的八大條件 ●企業(yè)申請認定時須注冊成立一年以上 ●企業(yè)通過自主研發(fā)、受讓、受贈、并購等方式,獲得對其主要產品(服務)在技術上發(fā)揮核心支持作用的知識產權的所有權 ●對企業(yè)主要產品(服務)發(fā)揮核心支持作用的技術屬于《國家重點支持的高新技術領域》規(guī)定的范圍 ●從事研發(fā)和相關技術創(chuàng)新活動的科技人員占企業(yè)當年職工總數(shù)的比例不低于10% ●近三個會計年度的研究開發(fā)費用總額占同期銷售收入總額的比例符合規(guī)定要求 ●近一年高新技術產品(服務)收入占企業(yè)同期總收入的比例不低于60% ●企業(yè)創(chuàng)新能力評價應達到相應要求 ●申請認定前一年內未發(fā)生重大安全、重大質量事故或嚴重環(huán)境違法行為 申請條件關鍵解讀 01 核心知識產權認定條件 在中國境內(不含港澳臺地區(qū))注冊的企業(yè),近三年內通過自主研發(fā)、受讓、受贈、并購等方式,或通過5年以上的獨占許可方式,對其主要產品(服務)的核心技術擁有自主知識產權。 條件解讀 核心知識產權包括發(fā)明專利、實用新型專利、以及非簡單改變產品圖案和形狀的外觀設計(主要是指運用科學和工程技術的方法,經過研究和開發(fā)過程得到的外觀設計)、軟件著作權、集成電路布圖設計專有權、植物新品種。 此要件重點在“擁有”和“核心”,企業(yè)必須擁有核心自主知識產權,其中近三年是指申報當年以前的連續(xù)三年,不含申報當年。 獨占許可是指在全球范圍內技術接收方對協(xié)議約定的知識產權(專利、軟件著作權、集成電路布圖設計專有權、植物新品種等)享有五年以上排他的使用權,在此期間內技術供應方和任何第三方都不得使用該項技術。 02 高新技術領域認定條件 產品(服務)屬于《國家重點支持的高新技術領域》規(guī)定的范圍。 《國家重點支持的高新技術領域》包括 1、電子信息技術 2、生物與新醫(yī)藥技術 3、航空航天技術 4、新材料技術 5、高技術服務業(yè) 6、新能源與節(jié)能技術 7、資源與環(huán)境技術 8、先進制造與自動化 脫離了這個范圍,從事其它領域的研究開發(fā)和生產經營活動的企業(yè),不能被認定為高新技術企業(yè)。 03 人力資源構成認定條件 具有大學專科以上學歷的科技人員占企業(yè)當年職工總數(shù)的30%以上,其中研發(fā)人員占當年職工總數(shù)的10%以上。 條件解讀 研究開發(fā)人數(shù)的統(tǒng)計主要是統(tǒng)計企業(yè)的全職工作人員。 企業(yè)研究開發(fā)人員主要包括研究人員、技術人員和輔助人員三類。 04 研發(fā)費用投入認定條件 企業(yè)為獲得科學技術(不包括人文、社會科學)新知識,創(chuàng)造性運用科學技術新知識,或實質性改進技術、產品(服務)而持續(xù)進行了研發(fā)活動,且近三個會計年度(實際經營期不滿三年的按實際經營時間計算,下同)的研發(fā)費用占銷售收入總額的比例符合如下要求: a.最近一年銷售收入小于5,000萬元(含)的企業(yè),比例不低于5% b.最近一年銷售收入在5,000萬元至2億元(含)的企業(yè),比例不低于4% c.最近一年銷售收入在2億元以上的企業(yè),比例不低于3%; 其中,企業(yè)在中國境內發(fā)生的研究開發(fā)費用總額占全部研究開發(fā)費用總額的比例不低于60% 條件解讀 企業(yè)應達到一定的研發(fā)投入強度,重點在研發(fā)活動確認和研發(fā)費用歸集2個方面。 研發(fā)活動是指企業(yè)為獲得科學技術(不包括人文、社會科學)新知識,創(chuàng)造性運用科學技術新知識,或實質性改進技術、產品(服務)而持續(xù)進行的具有明確目標的活動。 研發(fā)項目是指“不重復的,具有獨立時間、財務安排和人員配置的研發(fā)活動。”企業(yè)的研發(fā)費用是以各個研發(fā)項目為基本單位分別進行測度并加總計算的。申報企業(yè)應設置高新技術企業(yè)認定專用研發(fā)費用輔助核算賬目,提供相關憑證及明細表。 企業(yè)在申報實務操作中可以依據(jù)指標數(shù)據(jù)倒推,歸集所填報項目的研發(fā)費用,并由中介機構出具專項審計報告,對應填報申請書的《企業(yè)年度研究開發(fā)費用結構明細表》。 05 高新技術產品收入認定條件 近一年高新技術產品(服務)收入占企業(yè)同期總收入的比例不低于60%。 條件解讀 高新技術產品(服務)收入是指企業(yè)通過技術創(chuàng)新、開展研發(fā)活動,形成符合《國家重點支持的高新技術領域》要求的產品(服務)收入與技術性收入的總和,并由中介出具審計報告。 其中,技術性收入主要包括:技術轉讓收入(企業(yè)技術創(chuàng)新成果通過技術貿易、技術轉讓所獲得的收入)、技術承包收入(包括技術項目設計、技術工程實施所獲得的收入)、技術服務收入(企業(yè)利用自己的人力、物力和數(shù)據(jù)系統(tǒng)等為社會和本企業(yè)外的用戶提供技術方案、數(shù)據(jù)處理、測試分析及其他類型的服務所獲得的收入)、接受委托科研收入(企業(yè)承擔社會各方面委托研究開發(fā)、中間試驗及新產品開發(fā)所獲得的收入)四類。 06 指標測評認定條件 企業(yè)研究開發(fā)組織管理水平、科技成果轉化能力、自主知識產權數(shù)量、銷售與總資產成長性等指標,符合《高新技術企業(yè)認定管理工作指引》的要求。 條件解讀 四項指標是用于評價企業(yè)利用科技資源進行科研創(chuàng)新、經營創(chuàng)新和取得創(chuàng)新成果等方面的情況,采取加權記分方式進行評測打分,申報企業(yè)須達到70分以上(不含70分)。 02 評分標準 根據(jù)《科技部財政部國家稅務總局關于修訂印發(fā)<高新技術企業(yè)認定管理辦法>的通知》(國科發(fā)火〔2016〕32號)規(guī)定評分標準: 核心自主知識產權 30分 企業(yè)擁有的專利、軟件著作權、集成電路布圖設計專有權、植物新品種等核心自主知識產權的數(shù)量(不含商標)。 1.由專家對企業(yè)申報的核心自主知識產權是否符合《工作指引》要求進行評判。 2.同一知識產權在國內外的申請、登記只記為一項。 3.若知識產權的創(chuàng)造人與知識產權權屬人分離,在計算知識產權數(shù)量時可分別計算。 4.專利以獲得授權證書為準。 5.企業(yè)不具備核心自主知識產權的不能認定為高新技術企業(yè)。 注:如果要拿到30分,必須要有6個軟件著作權登記證書或者1個發(fā)明專利或者6個實用新型專利。 科技成果轉化能力 30分 3年內科技成果轉化的年平均數(shù)需五項以上 1.同一科學技術成果(專利、版權、技術使用許可證、注冊的軟件版權、集成電路布圖設計)在國內外的申請只記為一項。 2.購入或出售技術成果以正式技術合同為準。 3.此項評價可計入技術訣竅,但價值較小的不算在內。從產品或工藝的改進表現(xiàn)來評價技術訣竅等的價值大?。ㄆ髽I(yè)可以不披露具體內容)。 4.技術成果轉化的判斷依據(jù)是:企業(yè)以技術成果形成產品、服務、樣品、樣機等。 注:如果要拿到30分,必須要有12個技術開發(fā)合同或者12個技術服務合同或者12個銷售合同(分別針對不同產品) 研究開發(fā)的組織管理水平 20分 (1)制定了研究開發(fā)項目立項報告; (2)建立了研發(fā)投入核算體系; (3)開展了產學研合作的研發(fā)活動; (4)設有研發(fā)機構并具備相應的設施和設備; (5)建立了研發(fā)人員的績效考核獎勵制度。 注:以上五個小項全部齊全后,才能拿到20分 成長性指標 20分 此項指標是對反映企業(yè)經營績效的總資產增長率和銷售增長率的評價(各占10分),具體計算方法如下: 總資產增長率=1/2 (第二年總資產額÷第一年總資產額+第三年總資產額÷第二年總資產額)-1。 銷售增長率=1/2 (第二年銷售額÷第一年銷售額+第三年銷售額÷第二年銷售額)-1; 注:總資產和銷售每年是遞增的,才能達到最高20分。